Hal ini terjadi karena pada saat itu Belanda berada di bawah kekuasaan Prancis.
Daendels di Indonesia diberi tugas untuk mempertahankan Pulau Jawa dari serangan Inggris.
Berbagai usaha diterapkan oleh Daendels, salah satunya dengan membangun pabrik senjata di Surabaya dan Semarang.
Selain itu, Daendels juga membangun jalan raya yang menghubungkan Anyer sampai Panarukan dan mendirikan benteng-benteng pertahanan.
Semua usaha yang dilakukan Daendels ini dikerjakan dengan sistem kerja rodi atau kerja paksa.
Daendels juga mengumpulkan uang dari rakyat Indonesia dengan cara menjual hasil bumi rakyat dengan harga murah.
Selain itu, Belanda juga melakukan kebijakan lain yang memberatkan rakyat.
Dalam bidang pertahanan dan keamanan, Daendels melakukan berbagai kegiatan untuk mencapai tujuannya.
Misalnya dengan membangun benteng pertahanan baru dan membentuk pangkalan angkatan laut di Anyer dan Ujung Kulon.
Tujuan diterapkannya sistem kerja rodi ini, di antaranya:
1. Membuat jalan raya dari Anyer sampai Panarukan sepanjang 1.100 km.
Baca Juga: Pengaruh Kebijakan Kerja Paksa pada Masa Penjajahan